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　　首先(xian)，托(tuo)育服务需求旺(wang)盛与供(gong)给不足的矛盾(dun)突出。数据显(xian)示，三(san)成以(yi)上婴幼儿家(jia)庭有(you)托育(yu)需求，但现有托(tuo)育机(ji)构入(ru)托率仅(jin)为6%左右(you)，托(tuo)位供给(gei)存(cun)在较大缺口。截至(zhi)2021年底，我(wo)国每千人口拥有(you)3岁(sui)以下(xia)婴幼儿托位数为(wei)2.03个，距离“十(shi)四五(wu)”期(qi)末4.5个的目标尚存很大差距。