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　　发展普(pu)惠托(tuo)育服务，要充分调(diao)动(dong)社会力量积极性，而社(she)会力量往往面临(lin)高(gao)成本压(ya)力，需要建(jian)立合(he)理的成(cheng)本分担机制。中国宏观经济研(yan)究院社会发展所研(yan)究(jiu)员张(zhang)本波提出(chu)，一(yi)方面(mian)，要加大政府投资(zi)力度，提高托位建(jian)设补贴标(biao)准(zhun)，进(jin)一步降低普(pu)惠机构开办成本(ben)；另一方(fang)面(mian)，采(cai)取公建民(min)营、运(yun)营补贴、奖励(li)补(bu)助、购买服务等多种方式，降(jiang)低普(pu)惠(hui)机构(gou)运营成本(ben)。