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　　发展普惠(hui)托育服(fu)务，要充分调动社会力量积极(ji)性，而社会力量往往面临高成本(ben)压力，需要建(jian)立合(he)理(li)的成(cheng)本(ben)分(fen)担(dan)机制(zhi)。中(zhong)国宏观(guan)经济(ji)研究(jiu)院社会(hui)发展所研究员张本波(bo)提出(chu)，一(yi)方面，要加(jia)大政府投资(zi)力度，提(ti)高(gao)托位建设补贴标(biao)准，进一步降低普惠机构开办成(cheng)本(ben)；另一方(fang)面，采取公建民营、运营补贴、奖励补(bu)助(zhu)、购买服务等多种(zhong)方式，降低(di)普惠机(ji)构运营成本。