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　　发(fa)展普惠托(tuo)育服务，要充分(fen)调动(dong)社会(hui)力量(liang)积(ji)极性，而(er)社(she)会力量往往面临高成(cheng)本(ben)压力，需(xu)要建立合理(li)的(de)成本分担机制。中国(guo)宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出(chu)，一方(fang)面，要加大(da)政府投资(zi)力度，提(ti)高托(tuo)位建设(she)补贴标准(zhun)，进(jin)一步(bu)降低普惠机构开办成(cheng)本；另一方面，采(cai)取公建(jian)民营、运(yun)营补贴、奖励补助、购买服务(wu)等(deng)多种(zhong)方式(shi)，降低普惠机构运营成(cheng)本(ben)。