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　　发展(zhan)普惠(hui)托(tuo)育服(fu)务，要充分调(diao)动社会力量积极(ji)性，而(er)社会力量往(wang)往(wang)面临(lin)高成本(ben)压力，需要(yao)建立合(he)理(li)的成本(ben)分(fen)担机制。中国宏观经济研(yan)究(jiu)院社(she)会(hui)发展所研究(jiu)员张本波提(ti)出，一方面，要加大政府(fu)投资(zi)力度(du)，提高托位建设补贴标(biao)准，进一步降低普惠机构开办成本(ben)；另(ling)一方面，采取公建民营(ying)、运(yun)营补(bu)贴(tie)、奖励补助、购买服务(wu)等多种方式，降(jiang)低普惠(hui)机构运营成(cheng)本。