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　　首先，托(tuo)育(yu)服(fu)务需求旺盛与供给不(bu)足(zu)的矛(mao)盾(dun)突(tu)出(chu)。数(shu)据显(xian)示，三成以上(shang)婴幼儿(er)家庭有托(tuo)育需求(qiu)，但现有(you)托(tuo)育机(ji)构入托率仅为6%左右(you)，托位供给存在较大缺(que)口。截至2021年底(di)，我国每千人口拥有(you)3岁以下婴幼儿托(tuo)位数为2.03个，距离“十(shi)四五”期末4.5个(ge)的(de)目标尚(shang)存(cun)很大差(cha)距。