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　　发展普(pu)惠(hui)托(tuo)育服务(wu)，要(yao)充分(fen)调动(dong)社会力量积(ji)极(ji)性(xing)，而社会力量往往(wang)面临高(gao)成本压力，需要建立合理的成(cheng)本(ben)分担机制。中国宏观经济研(yan)究院社会发展所(suo)研(yan)究员张(zhang)本波(bo)提出，一方面，要加大(da)政府投(tou)资力(li)度，提(ti)高托位建设补贴标准(zhun)，进(jin)一步降低普(pu)惠机构(gou)开办(ban)成本；另一方面，采取公建民营(ying)、运(yun)营补贴、奖励补助(zhu)、购买服务等多种(zhong)方式，降(jiang)低(di)普(pu)惠机构运营成本。