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　　发展普(pu)惠托(tuo)育服务(wu)，要(yao)充(chong)分调(diao)动(dong)社(she)会力量积极性，而社(she)会力量往往面临高成本压力，需要建(jian)立合理(li)的成本分担机制。中国宏观(guan)经济研究院(yuan)社(she)会(hui)发(fa)展所研究员张本波提出(chu)，一方面，要(yao)加(jia)大政府投资(zi)力度，提高托(tuo)位(wei)建(jian)设补贴(tie)标准，进一步降低(di)普惠机构(gou)开办成本；另一(yi)方(fang)面，采取(qu)公建民营、运(yun)营补(bu)贴、奖(jiang)励补助、购买服务等多种方式，降低(di)普(pu)惠机构运(yun)营(ying)成本。