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　　其三(san)，托(tuo)育服务领(ling)域人才短缺，有效监(jian)管机(ji)制(zhi)尚不健全。黄绮认(ren)为，大(da)多数(shu)家(jia)庭在选择托(tuo)育(yu)机构时都(dou)会关(guan)注(zhu)服务质量，包括机(ji)构资质、师资水平、内外环境、照护(hu)内容(rong)等，但在现实(shi)中，各(ge)托育机构提供(gong)的服务(wu)质量参差不齐，一(yi)些(xie)非正规机构游离于相关(guan)部门的监管体系之(zhi)外(wai)。