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　　其(qi)三，托(tuo)育(yu)服务领域人才短缺，有效(xiao)监管(guan)机(ji)制尚不(bu)健(jian)全(quan)。黄绮认为，大多数(shu)家庭在选择托(tuo)育机构时(shi)都会关(guan)注服务质量，包括机构资质(zhi)、师资水平、内外环境、照护内容(rong)等(deng)，但(dan)在(zai)现实中，各托育机(ji)构提(ti)供(gong)的(de)服务质量(liang)参差(cha)不齐，一些非正规机构游离(li)于相关部门(men)的(de)监(jian)管体系之(zhi)外。