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　　发展(zhan)普惠(hui)托(tuo)育服务，要充分(fen)调动社会力量(liang)积(ji)极性，而社会(hui)力量往往面(mian)临高成本压力(li)，需要建立合(he)理(li)的成本分(fen)担(dan)机(ji)制。中国宏(hong)观经济研究院(yuan)社会(hui)发展所研究员张本波提(ti)出(chu)，一方(fang)面，要(yao)加(jia)大(da)政府投资(zi)力度，提高托位建设(she)补贴标准，进一步降低普惠机构开办成(cheng)本；另一(yi)方面(mian)，采取公建(jian)民(min)营、运(yun)营补贴(tie)、奖(jiang)励补助、购买服务等多(duo)种方式，降低(di)普惠机构运营成本。