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　　首先，托(tuo)育服(fu)务(wu)需求(qiu)旺盛(sheng)与供给(gei)不足(zu)的(de)矛盾突(tu)出。数据(ju)显(xian)示，三成(cheng)以上(shang)婴幼儿家庭(ting)有托育(yu)需(xu)求，但现有托(tuo)育机构入托率仅(jin)为6%左(zuo)右，托(tuo)位供(gong)给存在较(jiao)大缺口。截至(zhi)2021年底，我国每千人口(kou)拥有(you)3岁以下(xia)婴幼儿托位数为(wei)2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。