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　　发展普(pu)惠托育服(fu)务，要充分调动社会(hui)力量(liang)积极性，而社会力量往(wang)往面临高成本(ben)压(ya)力，需要建立合理(li)的成(cheng)本分担机(ji)制。中国宏观经(jing)济研(yan)究院(yuan)社会发展所研究员(yuan)张(zhang)本波提出(chu)，一方面，要加(jia)大政府投资力度(du)，提高托位建设补贴(tie)标准，进一步降低普惠机(ji)构开(kai)办成(cheng)本；另一(yi)方面，采取公建民营、运(yun)营补贴(tie)、奖(jiang)励(li)补助(zhu)、购(gou)买(mai)服务等多种方式，降(jiang)低普惠机(ji)构(gou)运(yun)营(ying)成本。