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　　发展普(pu)惠托育(yu)服务，要充分调动社会力量(liang)积极性，而社会力量(liang)往往(wang)面临高成本(ben)压力(li)，需要(yao)建立合(he)理(li)的成本分担机(ji)制。中国宏观经济研(yan)究(jiu)院(yuan)社(she)会(hui)发展所研究(jiu)员张本波提出，一(yi)方面，要加大(da)政府(fu)投资力(li)度，提高托(tuo)位(wei)建设(she)补贴标准，进一步(bu)降低普(pu)惠机(ji)构开(kai)办成本；另一方面，采(cai)取公(gong)建民营、运营补贴、奖励(li)补助、购买(mai)服务等多种方(fang)式，降低普(pu)惠机构运营(ying)成本。