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　　发展普惠(hui)托(tuo)育服(fu)务，要充(chong)分调动(dong)社会力(li)量积极性，而社(she)会力量往往面临(lin)高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国(guo)宏观(guan)经济(ji)研究院社会(hui)发展所研究员张本波提出(chu)，一方面(mian)，要(yao)加大政府投(tou)资力(li)度(du)，提高托位建设(she)补(bu)贴(tie)标准，进一(yi)步(bu)降低(di)普惠机(ji)构开(kai)办成本；另一方面(mian)，采取公建民营、运营(ying)补贴、奖(jiang)励补助、购买服务(wu)等多(duo)种方(fang)式，降低普惠(hui)机构(gou)运营(ying)成本。