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　　发展(zhan)普惠(hui)托育服(fu)务，要充(chong)分调动(dong)社(she)会力量积极性，而社会力(li)量(liang)往往(wang)面临高(gao)成本压力，需要建(jian)立合理的成本分担机(ji)制。中国宏(hong)观经济研究院(yuan)社会发展所(suo)研究员张本(ben)波提出，一方面，要加大政府(fu)投资力度(du)，提高托位建(jian)设(she)补贴(tie)标(biao)准，进(jin)一步降(jiang)低(di)普惠(hui)机(ji)构开办成本(ben)；另一方面(mian)，采取公建(jian)民营、运营(ying)补(bu)贴、奖(jiang)励(li)补助、购买服务等多种方式，降低普(pu)惠机构运营成本。